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        支出太少，府库堆积，也不是好事。既不利于壮大，又容易滋生腐败。</p>

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        对一个军阀政权而言，最重要的方面无非是政、军、财。</p>

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        在张瑞孜孜不倦的推动下，政务跟军务已完全脱离。</p>

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        但财务跟政务却有些交杂混乱。</p>

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        比曹既管仓储，又管盐引，还管税赋。</p>

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